今を全力

今日は私の地元地区後援会の新年初顔合わせが開催されました。

毎年1月下旬に開催しているもので、今年もほぼ同じ顔ぶれの方々にお集まりいただきました。

1つ例年と異なり、公務の合間を縫って小泉市長に立ち寄っていただきました。議会改革の取り組み等に触れながらご挨拶を頂き、ご参加いただいた方々も市長との直接の会話にご満足いただけたようです。

さて、前回の選挙が終わって4月にはちょうど中間点の2年、折り返しとなります。という事があってか、昨年よりもこれからの抱負などについて問う声が多い事を非常に強く感じました。

しかし、今の私にとって議会改革を始め継続して取り組まなければならない内容が山積していますので、今おかれている立場を全うすることが第一優先と考えています。

市においても新たな部が創設されるなど、機構改革が予定されているようですので、様々な動きが間もなく明らかにされてくる予定です。

なんと言っても、直前に控えた新年度予算を始め重要な議案を審議する3月議会をどのように乗り切るか、それが今の私にとって最重要な取り組みです。

3月議会への準備をそろそろ

今日は、新清掃工場整備特別委員会の協議会が開催されました。開催時間中、私も市役所にいましたが、委員ではないためどのような協議が行われたのか現在のところ情報を持ち合わせていません。

昨年末に新清掃工場の入札の中止が決定されてから早1ヶ月。入札条件等を外部機関に検証してもらうという当初の手続きも現在進捗していないようですが、何しろ約270億円という大規模な公共事業ですので、慎重な判断を求めていきたいと思います。

さて、1月も間もなく終わり、2月20日からは3月議会が開会する予定です。

開会の1週間前、2月13日が代表質問と一般質問の通告締め切りとなりますので、会派の幹事長としての私の立場は、とにかく代表質問の内容と原稿の作成に時間を費やしていかなければなりません。

現在のところ、代表質問で取り上げる大きな項目は既に想定していますが、他会派との重複も避けたいという思いもあり、最終的な内容の詰めを行っていかなければなりません。何しろ今回質問する順番が、5会派で一番最後となるため、代表質問とは言え少し細かい部分についても触れる必要性が生じてくるかと考えています。

なお、議会運営委員会としては代表質問の日程は2月25日（水）に行う案で調整をしてみたいと考えています。

是非、多くの皆様の傍聴をお待ちしています。

視察を終えて

27日から2泊3日で行った議会運営委員会（議運)の視察から戻りました。

今日は、昨日視察して宿泊した浜田市を出て、出雲空港から羽田空港、そしてバスにて市役所までと移動に費やした一日です。

昨日視察した浜田市議会の特徴は、

• 視察項目の担当委員会の正副委員長、そして正副議長も説明する立場として同席し、質問に対しても対応する（他の議会では挨拶程度で、退席するのが一般的です）
• 予算委員会を常任委員会として設置している（全国的にはまだ数えるほどの例しかありません）
• ホームページを活用し、徹底的に公開度を高めている（特に政務調査費について、ホームページ上で全ての領収書を公開）
• 正副議長選挙において、就任に意欲のある議員の「所信表明会」を実施している
• 議会独自に政策を研究して条例の制定を行っている
• 市民から直接議長に対してメールによって質問や意見等を述べることが出来る
• 地方自治法96条第2項の活用により、議決事項を拡大している（議会の権限を拡大しています）

など、多岐にわたりますが、視察を受け入れる場合の条件として、「浜田市内に宿泊する」という条件を提示していることも他の議会ではないことかと思いました。通常お願いされることはあっても、絶対ではありません。

さて、今回の視察の中で、幾つかの点については私個人的にも成田市議会で導入したいと考えていた内容がありましたので、早期に議運にて検討を始めたいと考えています。

ただ、成田市議会のほうが確実に進んでいる内容があったことも質疑応答を交わす中で感じることが出来て、これまで進めてきた議会改革の成果を実感したのも事実です。

議運委視察 島根県浜田市到着

議会運営委員会視察２日目。広島駅前から高速バスに乗り、島根県浜田市に到着しました。

途中の山間部は、写真のとおり雪景色。学生時代はスキーで雪景色も珍しくはありませんでしたが、最近はこのような景色にもご無沙汰でした。

成田市議会としても初めての試みである、洲本市議会との合同視察のためそろそろ市役所に向かいます。現在午後１時３５分。

なお、この更新は今日宿泊する予定のホテルのロビーにあるパソコンを借用しています。

議運委視察1日目

現在午後5時を少し過ぎたところ。周南市議会の視察を終えて、広島に向かっている新幹線の中で携帯電話を操作しています。
今日の主な視察内容は、周南市議会の独特な取り組みとして知られている"ミニコン"でした。また、併せて政治倫理条例についても説明を受けました。
"ミニコン"は、議会の常任委員会、特別委員会が、テーマと対象者を限定して懇談会を開催するもので、市政報告とはその目的を異にするものです。
周南市議会では、市の政策や事業に対する関係団体の意見等を聞く場として、委員会の判断で開催する仕組みとなっていました。但し、開催に当たっては議長の了承が必要です。
条例や規則による縛りを設けずに運用している所に特徴があると感じました。
ただ、市長の交代などで、政策や事業に変更が生じた場合は、それまでの議論や意見聴取が無駄になると言う事があるようで、問題点として挙げられる事実との事でした。
そのほか、議会基本条例制定の動きと既に制定されている政治倫理条例との関係など、多岐に渡り質問をぶつけさせていただきました。
さて、明日は最近議会改革の取り組みとして注目されている島根県の浜田市議会へ向かいます。

伝統行事”おびしゃ”がありました

昨日は更新ができませんでした。その分も含めて時間に空きが生じましたので早めの更新をします。パソコンの表示時刻は、現在午後５時5分。

昨日25日は、遠山地区小学生綱引き大会、そして三里塚地区の”おびしゃ”がありました。

この”おびしゃ”と言う行事、耳慣れない方もいらっしゃるかと思います。”おびしゃ”は、市内各地に伝統行事として受け継がれていますが、成田市内ではその形式も様々で、年明けの1月中旬頃から3月ごろまでに各地区毎に日程が組まれているようです。

一般的には、「歩射」、「奉射」、「武射」の字があてられているようで、年の始めに矢を射ってその年を占うという行事として知られていますが、各地の神事が変化して独特の内容となっています。

私の地域では、女性のみが参加するいわゆる”女おびしゃ”で、子安神社の神事を行い、その後飲食をするという内容が受け継がれています。

昨日も神事の後、各町内に別れての食事会でしたので、計5か所にそれぞれ参加して市政報告などをさせていただきました。

その中では、逆に地元の要望なども頂くことができましたので、調査して実現の方策を探ってみるつもりです。

今日は、土地開発公社の理事会があり市役所での会議に出席しました。内容は、新清掃工場の建設に伴う新設道路用地を成田市に売却する議案1件が審議され、可決しました。

さて、この後急に政治関係者と情報交換のため、外出することになりましたので今日の更新はここまでとさせていただきます。

なお、明日から30日までは議会運営委員会で、山口県の周南市議会と昨年マニフェスト大賞の地方議会部門で審査委員会特別賞を受賞した、島根県の浜田市議会を兵庫県洲本市と合同で視察してまいります。

現地より出来る限り更新を心がけますが、携帯からの操作と言う事で十分な内容にならないかもしれませんがご容赦ください。

池坊初生け式

今日は、華道家元池坊成田市支部の初生け式、新年会に参加しました。市会議員初当選以来、毎年ご案内を頂き欠かさず出席させていただいて、14回目となりました。

厳かな中にも華やかさを感じ、伝統文化継承の重要性を感じる機会となります。

今日も写真の通り、松竹梅が見事に生け上がりました。

初生けの後は、こちらも恒例となった新年会で、1曲カラオケを歌いました。曲はサザンオールスターズの”ミス・ブランニュー・デイ”。実は、人前で歌ったのははじめての曲で、さらに風邪気味でのどを痛めていましたので、自分としては少し恥ずかしさを感じながらのカラオケとなりました。

夜間には、成田青年会議所OB会の総会と新年会に出席しました。

いつも議会に対してや市政全般に対して様々なご意見を頂く先輩方から、今日も手厳しいご指摘など頂戴しましたが、叱咤激励と受け止めさせていただいたところです。

2次会へのお誘いも頂いたところですが、来週の議会運営委員会の視察に備え、1次会で失礼させていただき、先ほど帰宅したところです。（現在午後10時05 分）

議会改革 さらに先へ

今日は午前11時より、議会運営委員会（議運）を開催しました。協議の内容は、議員の各種審議会等への参画を見合わせる最終的な期日の決定です。

今日の議運で、平成21年6月30日以降は、法律によって規定されているもの、他の市議会との協議を必要とするもの、議会の要請によって設置されたものを除いた全ての審議会、協議会等への参画をしない事を正式に決定しました。

ただし、6月30日以前に任期が満了するものもあるため、条例等の改正を含め執行部に事務的な手続きを要請することも確認しました。

また、石渡議長と共に市長、副市長、教育長に対して、議会の決定を通知させていただき、議会改革への取り組みを説明し理解を求めると共に、行政改革の一環として、各種審議会の統廃合や市民参画の促進、運営のあり方などの見直しを併せて要請させていただきました。

今日の議運で、一昨年掲げた議会改革の内容が完了したことになりますが、自治体議会のあり方としてさらに改革を進める必要性も感じているところです。

午後からは、恒例の議員団初詣で宗吾霊堂、成田山新勝寺を参拝し、その後新年会へと場所を移しました。

新清掃工場の入札問題に関する”怪文書”についても話題となりましたが、新年会と言うことで、今日のところは厳しい議論にはならず、新年会らしく和やかな意見交換の場となったと思います。

さて、昨日から実は風邪気味です。が、来週には議運の視察を控えさらにこの週末は、かなりハードなスケジュールを控えていますので、これ以上悪化しないように体調管理に務めます。

何が事実か

今日は昨日お知らせしたとおり、新清掃工場整備特別委員会の協議会が開催されました。

午後1時に始まった協議会が終了したのは午後5時前。休憩を挟み、約4時間をかけての協議会でしたが、私はその間、控室で会派の広報紙の編集作業を会派の政調会長とともに進めていました。

長時間にわたる協議内容については、明日の議員団初詣と新年会の際に、委員会所属の議員に聞いいてみようと思います。

年末から様々な対応に追われている”新清掃工場の入札問題”ですが、今日差出人不明で2通目の文書が成田市と富里市の議員や役所関係に送付されたようです。

私もその内容を確認しましたが、今回の内容はかなりのボリュームで、何と私の名前まできっちりと記載がありました。

”政治家として怪文書に名前が載れば一人前”などと言われた時代とは異なり、正直言って良い気持ちではありません。が、私としては、膨大な文書の中で多くの個人名が記載されており、信憑性に疑問を感じたのが正直なところです。

と言う事で、明日の議員団の行事では、今日の差出人不明の文書が話題に登場することになりそうです。

夢の会

時計を見ると午後11時50分。書き込みが本日中に出来るか微妙なところです。

今日は、印旛地域の議員で構成する政策集団「夢の会」の会議を成田市役所で開催しました。

メンバーは、県議2人と市会議員4人の6名ですが、久しぶりに全員が顔を揃え、今後の活動について様々な議論を交わし、またお互いに有意義な情報交換を行いました。

特に、話題となったのは間近に控えた千葉県知事選挙。既に自民党が分裂することが決定している中での対応を協議しましたが、それぞれの立場等の意見もあり、今後更に情報交換が必要なようです。

また、印旛地域の連携をより強め、広域的な都市づくりの必要性に関しても様々な意見が出ました。これについては、自治体間の連携等を一層強固にして地域全体の利益につながる政策の実現を目指すことを確認したところです。

さて、明日は新清掃工場整備特別委員会の協議会が開催される予定ですので、市役所で過ごす時間が多くなりそうです。

若手市議会議員の会 千葉ブロック研修会

今日は、若手市議会議員の会　千葉ブロックの今年度第2回研修会が我孫子市にて開催され参加しました。

現在、私が千葉ブロックの代表を務めていますが、今年度特に県内での研修会に力を入れています。

第1回の香取市での開催に続いての2回目の今日は、市議会という枠を取り払い、若手町村議会議員の方々にも極力声を掛けさせていただきました。

お陰さまで、県内はもとより遠くは山梨県や東京、埼玉からも参加していただき、総勢24名での研修会となりました。

内容は、提案型公共サービス民営化制度lと、「あびっ子クラブ」という学童保育との連携による子どもの居場所づくり事業についてでした。

提案型公共サービス民営化制度は、我孫子市の全事業を対象に、市民にとって金銭面だけでなく総合的な利益となるような質の高い公共サービスを提供することを目的に、企業・NPO、団体、個人から提案を受け、自治体の事業のあり方を根本的に見直すもので、各地からも注目されている事業です。

特徴としては、複数の事業を統合することも可能であったり、一方的に提案を受けるだけでなく、担当課もその提案を共につくり上げるという姿勢があります。また、市役所側で民営化できるものを決定するのではなく、全事業を対象に提案を受け付けるとしていることが大きな特徴と言えます。

今後の公共サービスのあり方として、参考になる取り組みであると実感しました。

また「あびっ子」クラブは、小学校の施設で、放課後や土曜日など、その小学校に通う全児童を対象に、安心して過ごせる子どもの居場所を無料で提供するもので、就労支援を目的とした有料で利用する学童保育とは異なる事業です。

既に都市部での導入が進められつつあり、我孫子市でも新年度から子ども部を創設して、学童保育と一元化し全13小学校への拡大を行っていくとのことでした。

ただし、「あびっ子クラブ」は、ボランティアの協力に頼るところが多く、地域によってその運営に大きな差が生じるのではないかという印象を受けました。

さて、今日の研修でも各自治体で独自に様々な取り組みが実践されていることが伺えます。

かねてより、「一度成田で研修会を開催してくれませんか？」との要望がありますが、改めて参加者に充実した研修の場として提供できる内容があるかと考えると、即座に答えの見つけられない成田市の現状を実感してしまいます。

成田市の取り組みも全国的に注目されたり、視察に数多く訪れてもらえるような政策や事業の創出に議会としても取り組まなければ・・・との思いを強くした今日の研修会です。

千葉県知事選挙に動き

現在午後23時を少し過ぎたところ。先ほど成田青年会議所の新年会にOBとして出席し、帰宅してパソコンに向かっています。

ついこの間OBになったと勝手に思っていましたが、名前もわからない若いメンバーも多く、2年と言う歳月が確実に流れていたということを実感させれました。気持ちはまだ現役のメンバーと変わらないと思っていましたが、OBとしての顔のほうが似合うようになってきているようです。

さて、1月15日にもお知らせした千葉県知事選挙の情勢ですが、今日の新聞記事に新たな動きが報じられていました。

自民党所属の県議会議員の一部が、前回惜敗した森田健作氏を応援する勝手連を結成するとの事で、白石真澄氏を推すグループと完全な分裂選挙となることが確実な情勢です。

そこでやはり気になるのが現職の動向。告示まで2ヶ月をきった現在も、選挙に関する発言がありません。

私の周辺でも、様々な方面からの動きが見られるようになってきましたので、近いうちに自分自身の考え方をお知らせしたいと思います。

新年会をかけ持ち 参加者の興味はやはり・・

今日は、地元地区や各地での新年会や”おびしゃ”が開催され、来賓として出席しました。

どの会もお昼前からの開会と言う事で、スケジュール調整に苦慮しましたが、問題なくこなすことができました。

毎年1月の第3、第4日曜日がこのように新年の行事のピークとなります。そして、その席では、市政に関することや私自身の活動についてご報告させていただく貴重な場として捉えさせていただいています。

今日も、それぞれの場で様々なお話をさせていただきましたが、新清掃工場の入札中止に関する内容については、正直触れようか、触れまいか迷いました。

初めの席で同僚議員と会話したところ、新聞等で報道されている限り、「やはり説明責任を果たすべき」との意見で一致し、事実関係について報告させていただきました。

この内容について話しを始めたところ、多くの方が真剣に耳を傾ける様子を感じ、やはり市民の間にも様々な思いがある事を実感したところです。

同僚議員は、自分自身の考え方やあくまでも仮定の話としてですが、議員としての想定される今後の判断（議案に対する態度）まで述べていました。

これに対して、私は新聞報道や特別委員会での議論の域に留めたため、単純に市政報告として比較されると、興味を引き付けるには十分でなかったかとも思えたところです。

しかし私は、執行部側で進めている今の事務的な進捗を見守る段階と判断しているため、事実関係のみの言及に留めさせていただきました。

成田市民のみならず富里市民にも不安を与えている現状は、当然好ましいものではありません。

市議会として適切に対処しなければならない内容であることは、十分認識していますので、会派内でも問題点の把握と今後の対応について、適宜議論を重ねてゆく所存です。

14年の歳月

今日1月17日と言えば、14年前に阪神大震災が発生した日。6000人超の犠牲者が出た大惨事であった記憶が今で強く残ります。

14年前の1月17日、私は4月に行われる市議会議員選挙への立候補の準備を進めており、朝のニュースで震災の現実を知りました。

時間が経つにつれその被害の大きさが明らかになり、この国でこれだけ大きな被害をもたらす現実があるのかと、大変な衝撃を覚えたのも事実です。

その意味で、毎年この1月17日が来ると、市議会議員に初当選して以来の歳月の経過を実感します。

阪神大震災で犠牲になられた方々のご冥福を心からお祈りすると共に、この4月で議員として貴重な14年を迎えさせて頂くことに感謝申しあげます。

ばたばたとした1日です

今日は会派の会報「政友クラブ通信」の内容について、12時から政調会を開催し、内容の訂正や追加などの作業を行いました。

その中で、急遽中止となった新清掃工場の入札に関する内容は一切触れていませんでしたが、市民への市政報告的な目的を踏まえると、事実関係などを掲載すべきとの判断に至り、紙面を割くこととしました。

これから校正作業を本格化させ、2月1日発行を目指します。

また、この政調会の後、執行部の開催要請を受けて”新清掃工場の入札中止について”、全員協議会が開催されました。

目新しい事実としては、入札に関する内容の検証先として、想定していた全国都市清掃会議と実際に協議を始めているとの事がありました。

全員協議会終了後、会派の打合せを行い、昨日、新清掃工場整備特別委員会が行った日光市の清掃工場関連の視察について、参加した委員から口頭で報告がありました。

その後、市役所近くのホテルで開催された、成田商工会議所の賀詞交換会に参加しました。

午前中からも今後の日程調整など連絡に終われ午後からは議会での日程をこなし、そして夕方から賀詞交換会と、1日ばたばたとしていた感がある今日1日です。

本格的に動き出した知事選挙

今日、新清掃工場特別委員会は、成田市で導入を計画している同機種を採用し、現在建設を進めている日光市への視察を行いました。

私は当該委員会の委員でないため参加していませんが、視察先でどのような成果を得たのか気にかかるところです。

さて、今年は大きな選挙が二つ予定されています。

一つは目前に迫ってきた千葉県知事選挙、そしてもう一つが9月で任期切れとなる衆議院の解散総選挙です。

総選挙については、夏ごろが有力とされていますが、果たしていつ行われるのか今のところ予想が難しい状況です。

一方、千葉県知事選挙は3月12日告示、3月29日投票の日程ですので、年末から徐々に動きが加速してきました。

現在立候補を表明しているのが、大学教授の白石真澄氏、県議会議員の西尾憲一氏、共産党推薦の八田英之氏ですが、前回僅差で敗れた森田健作氏も立候補が確実視されています。

また、現職の堂本暁子氏は、選挙の告示まで2カ月を切っている現在に至るまで、その進退を明らかにしていませんので、出馬の可能性も残っています。

年が明けてから、私の周りでも徐々に各陣営の動きが出てきており、今日もある候補者の印刷物を目にする機会を得ました。

最近の知事選挙は、宮崎県や大阪府などに代表されるように大きく注目され、知事のリーダーシップや政策で地域の将来が左右されます。

この厳しい難局を乗り切れる千葉県のリーダーを、県民が良識を持って選択しなければなりません。

そこで今日はこの後、県民の一人として手に入れた候補者の印刷物を読んでみようと思います。

富里市議会 経済環境建設常任委員会を傍聴

現在午後3時40分。この後、市役所に出向き、その後新年会の予定もあるので早めに更新します。

今日は、午前9時30分から開催された富里市議会の経済環境建設常任委員会を傍聴しました。内容は、既にご存じの方も多いと思いますが、「（仮称）成田市・富里市新清掃工場整備及び運営事業」の入札に関する問題です。

問題の経緯は、

• 入札に参加する条件が12月4日に担当部長の独断で提案され、議会が想定していた3社から2社に制限された
• 12月19日に行った入札公告を業者からの指摘によってその日のうちに急きょ変更した
• 議会や新聞報道等で不明瞭な手続きを指摘され、入札を中止した
• 入札に関する内容を専門家に検証するとしているが、現段階で白紙状態

などなどです。

午前9時過ぎ、既に成田市議会の同僚議員の姿がありましたが、委員会開催までに成田市議会議員の数は私を含めて12名を数え、一般の方も多数いたため13名の傍聴席では足らず数人は委員会室に入れない程の盛況ぶりでした。

9時40分過ぎに委員会室への入室が許可され入室すると、既に参考人として呼ばれた成田市の環境部長と環境計画課長が席についていました。

冒頭からしばらくは、秋本委員長から参考人に対する質問が行われ、さまざまな事実関係が明らかになりました。

既に成田市議会でも質疑によってほとんどが明確になっているものでしたが、昨年12月4日の入札条件変更直前の11月14日には、市の依頼に応える形で3業者から設計関連資料を含めた膨大な資料の提出があったとの事です。

これに対しては、見積もり程度と認識していた私の認識とは大きくかけ離れるものでした。

この事実に対して、成田市の見解は、「協力した業者をはずしても問題はない」に対して、富里市は「今回の決定は、これまでの経緯からすると信義則に反する」と真っ向から対峙するものとなったのが印象的です。

各委員からの質問など総合的に見ても、成田市の不手際が際立つ内容となった印象を強く持ちました。

さらに、富里市の担当職員から今回の成田市の対応について、「違和感を覚える」との発言もあり、また参考人退出後、委員から「だらしのない成田市に任せておけない」といった厳しい意見も多く浴びせられたところです。

かねてより心配しているのが、今後大きく完成時期が遅れた場合に生じる様々な損害です。富里市では、既存のクリーンセンターの運転を新清掃工場の稼働に合わせて終了することを既に決定しているため、どのような影響が出るのか調査し、仮に損害が生じた場合には、成田市に対して損害賠償も辞さない構えであるとの強い意見が大勢でした。

最後に相川富里市長からは、「今回の事業は成田市に事務委託しているものであるが、説明のつかないような事はないようにしてもらいたい」との発言もありました。

議会運営委員長の私としては、質疑の内容以外にも富里市議会の委員会運営を興味深く傍聴させていただき、清掃工場の入札問題に関する様々な事実をはじめ、勉強させていただいた感じです。

市職員の地道な努力を感じました

今日は私の地元の方から、「家庭で使用していない図書を市で役立ててもらいたい」との申し出があり、それを受けて小泉市長が快く直接受け取る場を設けていただいたため、同席しました。

市長は、”折角の気持ちを大事にしたい”との配慮をしてくれたようで、ダンボールにして4箱もの未使用の百科事典を快く受け取ってくれました。

今の時代、物を調べたりするにもインターネットが最も便利となり、私も情報のほとんどをインターネットから入手する癖がついています。

しかし、これは非常に便利であると感じる反面、図書を目にする機会が減っているのも事実で、時代の変化を感じるものの、図書の有効性を見直すことも必要かと考えたところです。

さて、夜間には市役所の土木課が道路建設の説明会を行うとの情報を得ていたため、地元住民の反応や要望等を把握するため、同席させていただきました。

この道路計画については、私も昨年より必要性を認識し訴えている立場ですので、その実現を目指しています。

今日のところは、今後本格的な事業化に向けて大きな支障は無いと感じる事が出来たため、一安心と言ったところです。

このような地元地域や地権者への説明会には、何度となく出席していますが、時に、「市の職員は市民のために働くのが当たり前だ」という態度を前面に出して、ここぞとばかりに住民が市の職員に無理難題を押し付ける場面も見てきました。

それでも丁寧に理解を求める職員の姿に、時に私自身同情することもあります。

とかく市民から厳しく見られる市役所の職員ですが、今日の説明会が円滑に進んだ陰に、事前の調査や住民の方々に対する配慮など、担当職員の地道な努力を感じたところです。

成人式と会派打合せ

今日は成田市成人式が成田国際文化会館で開催されました。

式典に先立って行われるはずだった太鼓の演奏は、車の渋滞で太鼓が時間に間に合わず急遽キャンセルされると言ったハプニングもありましたが、約30分間の式典は、例年同様程度の騒がしさが気になるものの、特別な問題もなく終了したと言う感じです。

ただ、その会場内の騒がしさが国歌斉唱の時にも全く止まなかったことは、残念に思ったところです。

毎年のことですが、この成人式の実行委員として企画･準備にあたった新成人の男性二人から”はたちの意見”が発表され、これからの世代として活躍が期待できると実感できる場面もありました。

成人式終了後は、こちらも毎年恒例となった新年の会派の昼食会が開催され、会報紙”政友クラブ通信”の打合せなどを中心に行ったところです。

現段階の”政友クラブ通信”は、かなり校正が必要な部分もありますが、今週再度担当の政調会メンバーと意見交換を行い、2月1日発行に向けて作業を進めて行きたいと思います。

地元地区新年会で市政報告

新年が明けて毎年この時期の日曜日は、地元の各地区で新年会が開催され、ご招待を受けます。

今日も、午前中に2件ほどの新年会があり参加させていただき、その場をお借りして市政報告をさせていただきました。

年末から様々な動きが目立った新清掃工場の入札問題をはじめ、市政全般にかかわることについて概略を説明させていただいたところ、熱心に耳を傾けていただきました。

話を始めると、出来る限り詳しく、又わかりやすくと思いついつい熱が入ってしまいましたが、いつもこのような機会を頂戴できることに感謝しています。

その後、市民の方からのご相談を受けましたが、思いの他早めに切り上げることが出来たため、映画館にいた妻と子ども達と合流、映画の途中からの入場となりましたが、家族揃っての時間を過ごさせていただきました。

ただ、私がスーツ姿で一人、アニメ映画のチケットを求める姿は違和感があったかも知れません。

さて、明日は成田市成人式が成田国際文化会館で開催されます。

毎年新成人の成人式での態度が気にかかるところですが、今年は如何に。明日ご報告させていただきます。

閉会中 2回目の特別委員会

新清掃工場の入札が突然中止となった事で、今日午前11時より新清掃工場整備特別委員会が開催されました。

12月25日の前回は、委員会が独自での開催を決定しましたが、今回は市長からの開催要請を受けて、委員会開催に至りました。

担当部からは、入札中止に至った理由として、「大規模な事業であるため慎重に行いたいと判断した」との報告がありましたが、数人の委員から重複して、「なぜ中止にする必要があったのか」との質問がありました。

確かに、成田市広告第2号http://www.city.narita.chiba.jp/DAT/000056717.pdfには、入札を中止する理由として「より慎重を期するため入札条件を専門家に検証させる」記されています。

質疑のやり取りの中では、「専門家とは？」との問いに対して、「廃棄物処理の専門家を想定している」との事で、さらに「それは個人か、それとも団体か」との問いには、執行部の答弁に担当部署と契約担当部署の見解に違いも見られるなど、未だ迷走している感は否めないやり取りでした。

その後、担当部署より「社団法人全国都市清掃会議」が選択肢の一つとして想定という個別の名称が示されました。

さて、私の気にかかるところは、何と言っても今後のスケジュール。すでに予定よりも半年遅れ、今後執行部の言う調査を行うとすると、正式な調査報告書が完成するまでに相当の期間を要するのではないかと危惧しているところです。さらに、調査に要する費用も、今日の執行部の答弁を聞く限り全く積算できる状況にはないようです。

今回の中止で、年度明けの4月中までには、業者との仮契約が終了し、臨時議会の開催をも視野に入れなければならないかと考えていましたが、議案として提案されるのは、6月定例会以後にまでずれ込む要素もあるのではないかと感じたところです。

明後日11日には、富里市議会の全員協議会が、そして14日（水）の午前9時30分から同じく富里市議会の経済環境建設常任委員会が開催され、参考人として成田市の担当部課長が出席する事も決定しました。

今日の委員会には、富里市議会の議員の姿も複数見られ、これまで成田市に全てお任せしたかのようだった富里市議会とは全く様相を変えているように感じました。

富里市議会担当常任委員会の委員長は、政策集団「夢の会」のメンバーでもあるため、14日の富里市議会の担当常任委員会には、私も足を運んでみようと考えています。

大栄野球場 いよいよ建設がスタート

昨年、議会でもかなりの議論となった（仮称）大栄野球場の建設がいよいよスタートします。

昨年末に、調整池関連工事の入札が行われ間もなく請負業者が決定する事になります。

総事業費約21億円もの事業に対して、議会からも予算規模の縮小を求める声が相次ぎましたが、第65回国民体育大会の会場として整備しなければならないという大義によって事業が進められることになりました。

ただし、今後も整備の途中で可能な限り事業費の圧縮に努めてもらいたいと考えているところです。

実は、今回入札が行われた（仮称）大栄野球場防災調整池堰堤築造工事の落札率は、なんと70％。予定価格\123,270,000.に対して、契約額は\86,289,000.と、その差額\36,981,000.が予算として浮いた事になります。

一昨年から成田市が進めてきた入札制度改革によって、このような最低制限価格（土木工事で70%、建築・設備工事で85%）での落札や、予定価格に対して非常に低率な額での入札が増加しました。

この結果を聞くと、「大栄野球場も事業費が圧縮できた」と思われる方もいらっしゃると思います。これからも完成までに様々な工事が発注されますので、更に事業費の圧縮が図られる可能性もあります。しかし、地域の経済活動に大きな役割を果たす公共事業費が、過当な競争によって低率で受注される機会が多くなっている現状にも注意が必要であると考えます。

成田市の公共工事の入札は、”市外の企業にとって参入しやすい”という評判が最近では有名な話になっているようです。これは、市域の経済振興や地元企業育成という観点からすると、市の政策として相反する部分も出てくると考えます。

これまで進めてきた入札改革とそれに付随する制度がリンクしていない現状も多々見られ、市の対応への批判も目立つようになってきました。

そろそろ、改革後の現在の制度が市の政策と合致したものとなっているのか、または問題点はないのか、など本格的に検証する時期に来ている事を強く感じています。

会派会報紙を作成中

松の内に開会した国会では論戦が繰り広げられています。

”国会議員も定額給付金を受け取るべき”という自民党幹事長の発言がありましたが、さらに鳩山総務大臣の「喜んで受け取る。すぐ消費に回したい。地元でうまいものを食うことになると思う」という発言は、果たして国民にどのような印象を与えたのでしょうか。

第2次補正予算を、国民のために1日でも早く決めるという強気な姿勢が、どん底にまで落ちた内閣支持率を幾分押し上げる要素もあるのではないか、と考えていた私としては、非常に残念な発言の数々です。

と言う事で、国会の動きも非常に気にかかる日々となってきましたが、今日7日は私の所属する会派の会報紙「政友クラブ通信」の初稿を書き上げる期日となっていました。

記事の抽出、原稿の作成から校正などを政調会のメンバーが担当しています。と言っても最終的には、政調会長と幹事長である私の所での作業が多くなります。

今日も手書きで送られてきた原稿の処理が間に合わないという事で、急きょパソコンに向かい対処したところです。

12日には、今年初めて会派所属の全員が顔を合せて会議を行う予定で、その場に案として提案しなければなりません。

2月1日発行、市内全戸折込を目指す会派の会報紙作成に追われる日々が今年もやってきたという感じの一日でした。

今週中にも特別委員会が開催

今日は、日中に議会に所用があったため立ち寄ったところ、事務局職員が休会中にもかかわらず連絡対応に追われていました。

内容としては、新清掃工場の入札が一旦中止となった件で、富里市議会で11日に全員協議会が開催され、来週中に担当の常任委員会が開かれるとの事で、その場に成田市の環境部の職員が参考人として呼ばれるとの事でした。

他の議会に市の職員が参考人として呼ばれる事は非常に稀ですが、今回の両市にとっての共同事業は今までにない規模である事や、今後も多額の財政負担が長期間発生する事などを考えると、富里市議会としても紆余曲折を辿っている成田市の対応に不満が生じても仕方がないのかもしれません。

ただ、”参考人”と言うと悪いイメージを持たれるかもしれませんが、地方議会の場合、委員会で説明を求める場合に使用する文言です。

さて、この急な富里市議会の展開を受けて、成田市としても先月25日の担当委員会終了後、入札を中止するという新たな決定をしたため、急きょ新清掃工場整備特別委員会を開催して欲しい旨の要請が市長よりあったそうです。

これを受けて、成田市議会の新清掃工場整備特別委員会は、議長の了承のもと、今週9日の午前11時からの開催が決定しました。この急な日程は、富里市議会の担当委員会が開催される前に地元の議会に説明をする必要があるとの判断かと思います。

情報によると、富里市議会の担当委員会は、来週14日ごろの開催が有力なようです。

ここに来て、新年早々さまざまな動きが生じている成田市議会ですが、その議論が注目されています。

平成21年 活動初めとなりました

今日は多くの皆様にとって仕事始めになった事と思います。

私も、日常の生活パターンに戻り、午後は議会で簡単な打ち合わせや情報交換などを行いました。

同僚議員いわく、今年の成田山の人出は例年よりも多かったとの事。しかし、お土産物等の売れ行きは芳しくなかったそうです。この傾向はここ数年、一般的に言われていたことではありますが、景気も急激に落ち込んでいることもあり、身近なところに影響が出ているようで、特に、熱心なご信徒や講も減少傾向にあるため、成田の顔である成田山を取り巻く環境にも確実な変化が訪れているようです。

話は変わりますが、新清掃工場の入札が紆余曲折している関係で、富里市議会でも新たな動きがあるとの情報を得ました。

今回の新清掃工場の建設、20年間の管理運営は、成田市単独事業ではなく、富里市との共同事業です。

発注業務については、成田市側が行う事になってはいますが、新聞等の報道もあり、富里市議会としても何らかの動きをすべきとの判断があったものと思います。

さて今日はこの後、後援会の役員との打ち合わせを行い、毎年恒例となっている後援会初顔合わせの日程等について協議、さらに様々な情報・意見交換を行う予定です。

という事で早めの更新となりました。（現在　午後4時58分）

家族との時間を十分いただきました

年末から年始にかけて、連続して家族と共に過ごす時間をいただきました。

明日は市役所も仕事始めとなり、私も普段の活動に戻ることになりますが、約1週間比較的ゆったりとした時間でした。子どもともほとんど一緒にいることも多く、父親としての役割を少しは果たせたかと感じています。

さて、議会改革の内、各種審議会からの議員の引き上げについて、いよいよその具体的時期や議案としての取り扱いなど、今月中に目途を立てなくてはなりません。

また、年末に急な中止の連絡のあった新清掃工場の入札についても、内容について確認する必要が生じているため、仕事始め早々の明日より市役所へ行く事になりそうです。

初詣

初詣に家族揃って行って来ました。

我が家では、元旦の夕方に成田山新勝時をお参りするのが毎年の恒例です。

今年は元旦から天気に恵まれ、成田山新勝寺の人出も例年通り期待できるのではないかと思える夕方の賑わいでした。

おみくじは”吉”。後厄も終わり、良い年になればと大本堂の前で手を合わせました。

新年 おめでとうございます

明けましておめでとうございます。本年もどうぞ宜しくお願い申しあげます。

昨日は、1年の最後として書き込みを行おうとアクセスを試みましたが、サーバーが受け付けず残念ながら最後までアクセスできませんでした。ということで、残念ながら年の最後の書き込みが出来ず、申し訳ありません。

昨日は、大晦日らしく自宅で過ごし、私の担当清掃場所である浴室を約2時間半掛けて磨き上げました。その他の場所の大掃除は、妻がほぼ完了しておいてくれてあったため、古い我が家ですが気持ちよく新年を迎えることが出来ました。

さて、今年も活動初めは、午前8時からの空港航空安全祈願祭となりました。

市長、議長を始め空港関係者や各種団体の方々など多くの来賓と、新年早々のご挨拶を交わしたところです。

その後、毎年恒例のお屠蘇を計4箇所で振る舞い、観光協会の一員としてお正月気分を演出しました。

この後、家族で初詣に出掛けようか、と思案しているところです。

本年が皆様にとりまして幸多き年となりますよう、心よりご祈念致します。